Në këtë letër, e cila përmban 8 pika, Rusia ka përcaktuar kërkesat e saj, duke përfshirë kërkesën që të gjitha shtetet që janë anëtarësuar në NATO pas vitit 1997, të mos kenë mundësi të jenë pjesë e Aleancës. Meçollari ka nënvizuar se, sipas kësaj letre, një nga kërkesat kryesore të Rusisë do të ishte dhe ndalimi i ndërtimit të bazave ushtarake në Kuçovë, Shqipëri.