Drejtësia, "Venecia": Llalla të 
mbarojë mandatin, jo ndërprerje

TIRANE- “Mandati i Prokurorit të Përgjithshëm nuk ka pse të ndërpritet dhe të zgjidhet një prokuror i ri”. Ky është një prej konkluzioneve kryesore të Komisionit të Venecias në rekomandimet paraprake. Komisioni i Venecias ka diskutuar dje mbi amendamentet e politikës shqiptare për reformën në drejtësi. Ekspertët e Venecias kishin të ftuar kreun e grupit të ekspertëve të nivelit të lartë shqiptar, Kristaq Traja, me të cilin kanë diskutuar për një raport paraprak të komisionit.

Venecia ka evidentuar disa problematika, për të cilat i kërkon palës shqiptare zgjidhje. Mendimet e palës shqiptare do të diskutohen në një takim tjetër me Venecian në janar, dhe në mars Komisioni do të japë rekomandimet përfundimtare. “Sipas draftit të propozuar, shanset janë që Prokurori Përgjithshëm të mos e përfundojë mandatin e tij natyral, pasi që ai ka për të lënë zyrën e tij menjëherë sapo Prokurori i ri i Përgjithshëm zgjidhet sipas rregullave të reja.

Prokurori i Përgjithshëm nuk është mbrojtur nga qëndrimit në të njëjtën mënyrë siç janë gjyqtarët, dhe zëvendësimi i tij ndoshta mund të justifikohet me riorganizimin e sistemit të emërimeve dhe modifikimin e roli i Prokurorit të Përgjithshëm (domethënë "decentralizimi" i të gjithë sistemit). Sidoqoftë, zëvendësimi i Prokurorit të Përgjithshëm nuk është aspak një çështje e domosdoshme dhe ruajtja e Prokurorit të Përgjithshëm deri në skadimin e mandatit të tij do të ishte më e pranueshme”-thuhet në rekomandimet e Venecias.

Veç të tjerash, sa i takon kryeprokurorit, Venecia konsideron të pavend favorizimin e posaçëm të tij në përfundim të detyrës. “Përveç kësaj, ajo që duket edhe më çuditshme, është kërkesa për të miratuar amendamentin kushtetues që synon emërimin ish-Prokurorit të Përgjithshëm, si gjyqtar i gjykatës së apelit”-vijon rekomandimi i ekspertëve të Komisionit të Venecias. Pjesë e konkluzioneve të ekspertëve ndërkombëtarë, është dhe prania e ministrisë së drejtësisë në organet monitoruese.

“Roli i Ministrit të Drejtësisë në Inspektoratin e Lartë të Drejtësisë dhe të Këshilli të Lartë Gjyqësor duhet të rishqyrtohet me synimin për të shmangur konfliktet e mundshme të interesave. Në përgjithësi, marrëveshjet institucionale duhet të rishikohet në mënyrë për të hequr konfliktet e mundshme të interesave. Ministri i Drejtësisë nuk duhet të ulen në Disiplinor Tribunali”-thuhet në një prej konkluzioneve.  Po ashtu, kërkohet më tepër qartësi se kush do të marrë masa për gjyqtarët.

“Është e rekomandueshme për të sqaruar se kush është autoriteti që do të vendosë mbi masat disiplinore kundër gjyqtarëve të e Gjykatës Kushtetuese. Vendimet e Gjykatës Kushtetuese duhet të ketë një forcë të përgjithshme detyruese dhe Gjykata Kushtetuese duhet të mbajë pushtetin për të rishikuar të paktën procedura e amendamenteve kushtetuese”-thuhet në rekomandime. Mendimet e palës shqiptare do të diskutohen në një takim tjetër me Venecian në janar, dhe në mars Komisioni do të japë rekomandimet përfundimtare.