TIRANË-  Bashkëpunimi mes “Nova Construction – 2012” shpk të Ilir Shtufit, një biznesmen i lidhur me familjen Berisha dhe kompanisë Euroteorema Peqin” shpk për të fituar tenderin për lotin 4 të Unazës së Madhe ishte diktuar drejtpërdrejtë nga ministrja e Infrastrukturës, Belinda Balluku. Kjo rezulton nga dosja për hetimet për tenderin 20 mln euro të Unazës së Madhe, të cilën Report Tv e disponon. Edhe ‘Euroteorema Peqin’, të cilës ministrja i referohej si ‘EUT’ kur imponoi bashkëpunimin, ka lidhje të vjetra me familjen Berisha, kur merrte shumë tendera në kohën e qeverisjes së Berishës, dhe konsulenca juridike nga Argita Malltezi.

“Prite pak Ilir Shtufin e Nova dhe bëja të qartë që shkon me EUT-në dhe mos ta shoh në vend tjetër. Punët i ke me Gimin thuaj jo me mua”. Me këtë komunikim të datës 10 shtator 2021, vetëm pak javë para se të shpallej fituesi, ministrja e Infrastrukturës dhe Energjisë, Belinda Balluku jo vetëm që sipas SPAK e paracaktonte fituesin e tenderit të lotit 4 të Unazës së Madhe por i impononte edhe ortakun biznesmenit Ilir Shtufi.

Vetëm pak minuta pas urdhrit të ministres kreu i ARRSH atëherë Evis Berberi komunikon me pronarin e Shtufit dhe menjëherë ia konfirmon eprores se porosia u çua në vend, duke i çuar këtë mesazh: “E takova, ok”.

Vetëm 4 ditë pasi zhvillohen këto biseda, më 14 shtator 2021, Ilir Shtufi i Nova Construction rezulton të ketë  lidhur kontratë bashkëpunimi me shoqëritë "Euroteorema Peqin" dhe "PE-VLA-KU" sh.p.k. për të marrë pjesë në procedurën e prokurimit për tenderin e lotit 4 të Unazës së Madhe, të cilën më pas e fituan, edhe pse kishin 3 oferta më konkurruese. 

Nga komunikimet mes Ballukut dhe Berberit, SPAK evidenton se ministrja shfaqet e shqetësuar pas publikimit në media të një liste me emrat e fituesve të tenderëve për unazën e madhe. Ajo e pyet Berberin për një punonjëse të prokurimeve me emrin Miranda, duke kërkuar të verifikojë nëse dikush ka nxjerrë informacionin. Berberi e siguron se Miranda nuk ka pasur dijeni për emrat e operatorëve pasi sipas tij vetëm ai e dinte përbërjen.  Berberi i shkruan Ballukut se “për çdo lot kanë marrë kriteret në letër pa emër”. Me këtë frazë prokuroria e posaçme dyshon se kriteret për çdo tender përcaktoheshin duke pasur parasysh fituesin, që vetëm ai t’i plotësonte.

Shqetësimin se dikush i ka zbuluar Balluku e përsërit edhe në një tjetër bisedë me Berberin, 3 javë më vonë, kur ai e pyet nëse duhet ta shpallë fituesin.

“Te mërkurën, ikni shijoni fundjavën! Merruni me pune serioze, ke një plehrë që flet aty'', i shkruan Balluku-Berberit.

Bashkimi i operatorëve “Euroteorema Peqin” – “Pe-Vla-Ku” – “Nova Construction 2012” e fituan tenderin 20 milionë euro, por sipas SPAK ata nuk i plotësonin as kriteret e vendosura nga vetë MIE. Si me tenderin e tunelit të Llogarasë, SPAK thotë se Balluku, ka ndjekur dhe orientuar në vijimësi edhe tenderin e Unazës së Madhe në të procedurën nga faza përgatitore deri në shpalljen e fituesit, të cilin e ka privilegjuar. Sipas dosjes që Report Tv e ka siguruar, kriteret caktoheshin si ‘kostum’ për ata që do merrnin tenderin.

Kompanitë nuk kanë paraqitur asnjë provë se kishin realizuar më parë punë të ngjashme me një vlerë minimale prej 50% të kontratës, apo një volum punësh të barabartë me dyfishin e vlerës limit, siç ishte përcaktuar në kriteret e tenderit.

Pjesë nga dosja

''Nga akti i ekspertimit nr. 195, datë 26.09.2024, të aparatit celular "Blackberry", model "BBF100-6", të sekuestruar shtetasit Evis Berberi, nga nxjerrja e të dhënave teknike kompjuterike që përmban ky aparat celular kanë rezultuar komunikime ndërmjet shtetasve Belinda Balluku, Evis Berberi dhe Ilir Shtufi, si më poshtë: Në datën 10.09.2021, në orën 10:46, shtetasja Belinda Balluku i dërgon shtetasit Evis Berberi mesazhin "Hajde tek une ne II. Në orën 10:46. Evis Berberi: "Erdha". Në orën 13:00-13:01.

Belinda Balluku: "Cdo gje ok Lenci me Pellumb prite pak Ilir Shtufin e Nova dhe beja te qarte qe shkon me EUT dhe mos ta shoh ne vend tjeter. Punet i ke me Gim thuaj jo me mua". Në orën 13:01. Evis Berberi: "Ok". Menjëherë pas këtij komunikimi, po në datën 10.09.2021, shtetasi Evis Berberi komunikon me shtetasin Ilir Shtufi, ku në orën 13:54-13:55, shtetasi Ilir Shtufi i dërgon shtetasit Evis Berberi mesazhet "persh si te kam.. Ilir Shtufi Nova jam. te tak pak mkan then kure mundesh". Në orën 14:07, Evis Berberi: "Hajde kalo". Në orën 14:07. Ilir Shtufi: "ok 10 min".

Menjëherë pas këtij komunikimi, po në datën 10.09.2021. shtetasi Evis Berberi komunikon me shtetasen Belinda Balluku, ku në orën 15:09, Evis Berberi: "E takova ok" (me këtë mesazh shtetasi Evis Berberi i referohet mesazhit të mëparshëm të shtetase Belinda Balluku me tekst "Prite pak Ilir Shtufin e Nova dhe beja te qarte qe shkon me EUT"). Në orën 21:44-21:45, Belinda Balluku: "Ke nje Miranda tek prokurimet Pamfleti ka te gjithe listen e kompanive fituese tek U. Në orën 21:47. Evis Berberi: "Miranda ka qene tere kohes te prokurimet. Miranda ska dijeni per emrat". Në orën 21:49. Belinda Balluku: "Po mire, gicje kush. Në orën 22:13-22:14, Evis Berberi: "Asnje se ka listen ska si ta kene. Pamfleti e ka nxjerre listen apo eshte info. Vetem po te kene qelluar ne shenje me hamendesim se dhe sot kishte ndryshime. Me duket e habitshme pasi vetem une e di. Per cdo lat kane marre kritere ne leter te shtypur pa emer''.

135. Në lidhje me bisedat e mësipërme, nga hetimi rezulton se shoqëria "Nova Construction 2012 sh.p.k (me pronar shtetasin Ilir Shtufi), në datën 14.09.2021 (4 ditë pas komunikimeve të mësipërme). ka lidhur kontratë bashkëpunimi me shoqëritë "Euroteorema Peqin" sh.p.k dhe "PE-VLA-KU" sh.p.k. për të marrë pjesë në procedurën e prokurimit me nr. REF-02817-08-13-2021, me objekt "Ndërtimi Unazes së Jashtme Tirane Loti 4 ku dhe janë shpallur fitues të kësaj procedure prokurimi.

Gjithashtu, evidentohet fakti se ende pa u mbyllur faza e dorëzimit të ofertave nga shoqëritë pjesëmarrëse (afati i fundit për dorëzimin e ofertave ka qenë data 15.09.2021), pra, pa u evidentuar shoqëritë pjesëmarrëse në procedurat e prokurimit, shtetasit Belinda Balluku dhe Evis Berberi kanë pasur dijeni për fituesin e paracaktuar të procedurës së prokurimit, pasi ju ishin dhënë kriteret më parë''.

Rendit zhvillimet sipas orarit:
Ora 15:58
Arsyetimi i plotë i GJKKO-së për masat ndaj Ballukut: Pezullimi nga detyra i ligjshëm, nuk e pengon të ushtrojë mandatin si deputete

1763673057_58567406111815874174613844708906907542981988n.jpg

Belinda Balluku

Për të pandehurën Belinda Balluku, gjykata vlerëson se nuk ka ndalim për caktimin e masës së sigurimit pezullim nga detyra lidhur me funksionin e saj si zëvendëskryeministres apo ministre. Në vendim sillet në vëmendje përcaktimi i nenit 242 i Kodit të Procedurës Penale “Pezullimi i ushtrimit të një detyre a shërbimi publik”, ku në pikën 1 parashikohet se: “Me vendimin që disponon pezullimin e ushtrimit të një detyre a shërbimi publik, gjykata i ndalon përkohësisht të pandehurit, plotësisht ose pjesërisht, veprimtarinë që lidhet me to”.

Nga ana tjetër, konstatohet se kjo masë nuk zbatohet ndaj personave të zgjedhur sipas ligjit elektoral”, që janë personat e zgjedhur deputetë, kryetar bashkie dhe anëtarët e këshillave bashkiakë.

Çela ka vlerësuar se bazuar në rrethanat konkrete, ndaj Ballukut më e përshtatshme ka qenë caktimi do masave të sigurimit, pezullimi nga detyra dhe ndalimi i daljes jashtë shtetit. Gjykata thekson se, caktimi i këtyre masave të sigurimit personal, nuk e pengojnë të pandehurën Belinda Balluku që të ushtrojë funksionet e saj si deputet i zgjedhur në Kuvendin e Shqipërisë.

Argumentimi i gjyqtarit Erion Çela për caktimin e masave të sigurisë për Ballukun

-Gjykata vlerëson se në caktimin e masës së sigurimit personal duhet të mbahen në konsideratë këto kritere/rrethana: rëndësia e faktit, rrezikshmëria shoqërore e veprave penale për të cilat akuzohet/dyshohet duke u nisur nga masa 54 ënimit që ato parashikojnë, përhapja e kësaj vepre penale, rolin e të pandehurës në kryerjen e veprës penale në bashkëpunim, pasojat e ardhura nga vepra penale, moshën, gjendjen gjyqësore si dhe gjendjen shoqërore e familjare të saj (me gjëndje civile e divorcuar, kryefamiljare, me dy fëmijë të datëlindjes 20.07.2005 dhe 20.12.2010)13.

-Gjykata, vlerëson se të gjitha këto rrethana, e bëjnë të domosdoshme dhe në përputhje me nevojën e sigurimit caktimin e njëkohshëm të masës së sigurimit personal me karakter shtrëngues "Nalimi i daljesjashtë shtetif" e parashikuar nga neni 233 i K.Pr.Penale dhe masës së sigurimit personal me karakter ndalues "Pezullimi i ushtrimit të një detyre a shërbimi publik"e parashikuar nga neni 242 i K.Pr.Penale, ndaj të pandehurës Belinda Balluku. Në vlerësimin e gjykatës këto masa sigurimi personal janë masat më të përshtatshme në raport me rëndësinë e faktit dhe masën e dënimit që parashikohet nga neni 258/2 i K.Penal si dhe faktin që akuzohet/dyshohet për kryerjen e veprës penale dy herë dhe në bashkëpunim.

-Në rastin konkret, për të pandehurën Belinda Balluku, nuk ka ndalim ligjor që në zbatim të nenit 242 të K.Pr.Penale, për të cilën kërkohet masa ndaluese, ajo e pezullimit nga detyra е Zv.Kryeministrit dhe Ministrit të Infrastrukturës dhe Energjisë. Neni 242 i K.Pr.Penale, "Pezullimi i ushtrimit të një detyre a shërbimi publik", parashikon: "1. Me vendimin që disponon pezullimin e ushtrimit të një detyre a shërbimi publik, gjykata i ndalon përkohësisht të pandehurit, plotësisht ose pjesërisht, veprimtarinë që lidhet me to. 2.Kjo masë nuk zbatohet ndaj personave të zgjedhur sipas ligjit elektoral". Kodi Zgjedhor i Republikës së Shqipërisë, në nenin 1 të tij me titull "Qëllimi dhe objektí, përcakton se: "Ky Kod ka për qëllim caktimin e rregullave për përgatitjen, zhvillimin, administrimin, mbikëqyrjen, si dhe shpalljen e rezultatit të zgjedhjeve për në Kuvendin e Shqipërisë, për organet e qeverisjes vendore dhe referendumet". Në nenin 2, pika 5, të këtij Kodi me titullin "Përkufīzime", përcaktohen personat që do të zgjidhen: "...4. "Kandidat" është një shtetas shqiptar, i regjistruar si kandidat për deputet ose për kryetar bashkie, ose për këshillin e bashkisë, në përputhje me këtë Kod, për të cilin do të votohet në zgjedhje ". Pra, personat e zgjedhur në zbatim të Kushtetutës dhe Kodit Zgjedhor të Republikës së Shqipërisë, parë kjo në zbatim të ndalimeve të nenit 242 të K.Pr.Penale,janë personat e zgjedhur deputetë, kryetar bashkie dhe anëtarët e këshillit të bashkisë.

-Në rastin konkret, vlerësohet më e përshtatshme për mbarëvajtjen e procedimit që të caktohen dy masa sigurimi për të pandehurën Belinda Balluku, masa e sigurimit personal me karakter shtrëngues “Ndalimi i daljes jashtë shtetit" dhe masa e sigurimit personal me karakter ndalues "Pezullimi i ushtrimit të një detyre a shërbimi publik (pezullimi nga detyra me funksione e larta shtetërore. Zv.Kryeministër i Republikës së Shqipërisë dhe Ministër i Infrastrukturës dhe Energjisë), të parashikuara nga nenet 233 dhe 242 të K.Pr.Penale. Gjykata çmon që të theksojë se, caktimi i këtyre masave të sigurimit personal, nuk e pengojnë të pandehurën Belinda Balluku që të ushtrojë funksionet e saj si deputet i zgjedhur në Kuvendin e Shqipërisë.

SI.E./Shqiptarja.com

Ora 15:38
DOSJA/ Tenderi 20 mln euro për Unazën e Madhe, operatorët fituan edhe pse nuk plotësonin kriteret

Loti 4 i Unazës së Madhe

Një tjetër shkelje del në pah nga dosja e SPAK mbi tenderin e Unazës së Madhe. Sipas verifikimeve në sistemin elektronik të Agjencisë së Prokurimit Publik, bashkimi i operatorëve “Euroteorema Peqin” shpk – “Pe-Vla-Ku” sh.p.k – “Nova Construction 2012” shpk nuk i plotësonin kriteret për të fituar tenderin 20 mln euro për lotin 4 të Unazës së Madhe. Kompanitë nuk kanë paraqitur asnjë provë se kishin realizuar më parë punë të ngjashme me një vlerë minimale prej 50% të kontratës, apo një volum punësh të barabartë me dyfishin e vlerës limit, siç ishte përcaktuar në kriteret e tenderit.

Pjesë nga dosja

Nga shqyrtimi i dokumentacionit që operatori ekonomik fitues ka ngarkuar elektronik të Agjencisë së Prokurimit Publik, rezulton se ky operator ekonomik i shpallur fitues i kësaj procedure prokurimi, nuk ka plotësuar kriterin e vendosur në dokumentacionin standard të tenderit, si më poshtë: Në kriterin 2.3.1 të dokumenteve standarde të tenderit, tek "Kriteret e Veçanta të Kualifikimit", "Kapaciteti teknik", është përcaktuar se: "Operatori ekonomik duhet të paraqesë dëshmi për përvojën e mëparshme të ngjashme: a) punë të ngjashme për një objekt të vetëm në një vlerë jo më të vogël se 50% e vlerës së përllogaritur të kontratës që prokurohet dhe që është realizuar gjatë pesë viteve të fundit, nga data e shpalljes së njoftimit të kontratës, ose b) punë të ngjashme deri në një kufi, ku vlera monetare totale e punëve të kryera, e marrë së bashku gjatë pesë viteve të fundit, është jo më e vogël se dyfishi i vlerës limit të kontratës që prokurohet.

SI.E./Shqiptarja.com

Ora 15:19
‘Mos ta shoh të marrë tjetër punë në Republikën e Shqipërisë’, Balluku urdhëron Berberin të ‘bllokojë’ firmën e lidhur me deputetin e PD, Gështenja

1763821288_belindaballukuleftergeshtenja.png

Belinda Balluku dhe Lefter Gështenja

Në dosjen e SPAK për Belinda Ballukun tregohet se si ministrja udhëzonte Berberin që të përjashtonte nga tenderët kompanitë që nuk i “pëlqenin”. Në një komunikim të datës 28 tetor 2021, ministrja i kërkon drejtorit të ARRSH-së, Evis Berberit, që firma e konsulencës “Civil Cons”, e lidhur sipas saj me deputetin demokrat Lefter Gështenja, të mos marrë më asnjë punë në territorin e Shqipërisë. “Mos ta shoh të marrë tjetër punë në Republikën e Shqipërisë”, urdhëron Balluku, ndërsa Berberi i përgjigjet se “është e lehtë”.

Pjesë nga dosja

Në datën 28.10.2021, në orën 12:44, në aplikacionin "ËhatsApp", shtetasja Belinda Balluku i përcjellë (forëarded) shtetasit Evis Berberi mesazhin "Civil Cons". Në orën 12:44, Evis Berberi: "?". Në orën 12:44, Belinda Balluku i përcjellë (forëarded) shtetasit Evis Berberi mesazhin "Ka dhe nje firme konsulence per projektim supervizim me korab alikon. Jane supervizor tek porto romanо". Në orën 12:45, Evis Berberi: "Po jane te Porto romano". Në orën 12:45, Belinda Balluku: "Kte e ka Lefter Geshtenja, deputet I librazhdit I PD". Në orën 12:46, Evis Berberi: "Ok". Më pas, në orën 12:48, në aplikacionin "Signal Private Messenger", shtetasi Evis Berberi i dërgon shtetases Belinda Balluku mesazhin "Urgjente apo ne te ardhmen?". Në orën 12:50, Belinda Balluku: "Jo, jo po mos ta shoh te marr tjeter pune ne rep e shqiperise". Në orën 12:50, Evis Berberi: "Eshte e lehte".

Administratori i kompanisë në fjalë rezulton Korab Aliko, ndërsa ortak Rezart Haxhiu. Ortakët themelues të kësaj kompanie, me objekt të veprimtarisë studim dhe projektim të ndërtimeve të ndryshme, janë Korab Aliko dhe Lefter Gështenja me 50% të kapitalit secili. Por, në vitin 2019 Gështenja është larguar nga drejtimi i kompanisë duke i dhuruar aksionet. 

SI.E./Shqiptarja.com

Ora 14:56
‘Ke një plehrë aty që flet’, Balluku i dikton vartësit se kur duhet të shpallen fituesit për Unazën e Madhe! Berberi: Kanë kërkuar mediat informacion! Ministrja: Të plasi tr*pi

Report Tv ka siguruar dosjen për hetimet për tenderin e Unazës së Madhe, për të cilën SPAK ka vënë nën hetim Belinda Ballukun. Bisedat e saj me Berberin, në dosjen të cilën Report Tv e disponon, tregojnë se të koordinonin jo vetëm paracaktimin e fituesve, por edhe publikimin e njoftimeve për fituesit e tenderëve për lotet e Unazës së Madhe. Komunikimet e datës 1 tetor 2021, pak para se të shpallej fituesi për lotin 4 të Unazës së Madhe, zbulojnë ndërhyrjet e drejtpërdrejta të ministres për kohën se kur duhej të dilte njoftimi. Më datë 1 tetor, Balluku i shkruan Berberit që të bëhen gati për të hënën që të shpallet fituesi. “A do ti nxjerrësh ne darke sot? Shume mire Por do te te them", i shkruan Balluku.

Po, Balluku duket se ndihet e “pasigurt” dhe e udhëzon Berberin që ta shtyjë shpalljen e fituesit për të mërkurën. “Te mërkurën, ikni shijoni fundjavën! Merruni me pune serioze. Ke nje plehre aty qe flet".

Më datë 5 tetor, Berberi i shkruan Ballukut se emisioni investigativ Stop i ka kërkuar informacion për procedurat për lotin 1 të Unazës së Madhe. Balluku i shkruan "Të plasi trapi Bej punën dhe zbato ligjin Kur te te vi ty afati i përgjigjes, do kesh mbaruar me procedurat. Nesër publikoji te gjitha ne darke`.

Të nesërmen, në datën 06.10.2021, në orën 20:03, në sistemin elektronik të prokurimit është përfunduar vlerësimi i ofertave të operatorëve ekonomikë nga Komisioni i Vlerësimit të Ofertave, për procedurën e prokurimit me objekt "Ndërtim i Unazës së Jashtme Tiranë, Loti 4".

Pjesë nga dosja

Në datën 01.10.2021, në orën 10:47, shtetasja Belinda Balluku i dërgon shtetasit Evis Berberi mesazhin "Behu gati per unazat te henen ne mengjes". Në orën 10:48, Evis Berberi: "Njoftimin? Apo inspektim". Në orën 10:48, Belinda Balluku: "Njoftimin more". Në orën 10:48-10:49, Evis Berberi: "Jo sot ne darke? Ska ndryshim?". Në orën 10:49, Belinda Balluku: "A do ti nxjerresh ne darke sot? Shume mire Por do te te them". Në orën 10:50, Evis Berberi: "Ok po pres po mé duhen 3 ore kohe nese ka ndryshime". Në orën 10:52, Belinda Balluku: "Asnje ndryshim". Në orën 10:52, Evis Berberi: "Ok". Në orën 10:52, Belinda Balluku: “Thjeshte te bej kengen Por jam ne kukes". Në orën 16:12 Evis Berberi: “Unazat nga ora 10 e darkes". Në orën 21:18, Evis Berberi: "Te vazhdojme apo te presim per neser". Në orën 21:31-21:32, Belinda Balluku: "Jo, te mërkurën Ikni shijoni fundjavën Merruni me pune serioze Ke nje plehre aty qe flet". Në orën 21:33, Evis Berberi: "Cfare ka dale Ok te merkuren".

Në datën 05.10.2021, në orën 12:50, shtetasi Evis Berberi i dërgon shtetases Belinda Balluku mesazhin "Ka ardhur Stop dhe kerkon informacion per proceduren e prokurimit Loti 1 (Shqiponja). I thame bej kerkese me shkrim te marresh pergjigje e beri,kerkojne te dine nese eshte shpallur fituesi, ka pasur ankesa, nese nuk eshte shpallur pse jo? Ben dhe nje kronike jashte dhe iken". Në orën 12:50-12:51, Belinda Balluku: "Te plasi trapi Bej punen dhe zbato ligjin Kur te te vi ty afati i pergjigjes, do kesh mbaruar me procedurat Neser publikoji te gjitha ne darke`.

SI.E./Shqiptarja.com