Aspekti më tronditës i planit të paqes me 28 pika të presidentit të Shteteve të Bashkuara, Donald Trump, për Ukrainën nuk është paragjykimi i tij i hapur në favor të Rusisë, i treguar nga gatishmëria për të njohur sovranitetin rus mbi territorin ukrainas të pushtuar (dhe madje edhe atë të pa pushtuar) dhe një zvogëlim drastik të ushtrisë ukrainase. Përkundrazi, është fakti që plani është ideuar nga tre operatorë – dy amerikanë dhe një rus – përvoja e të cilëve është në botën e biznesit, jo në diplomaci, dhe cilësimi i tyre kryesor duket të jetë marrëdhënia e tyre e ngushtë personale dhe financiare me drejtuesit e vendeve të tyre.

Nga ana amerikane, siç dihet mirë, autori kryesor i planit është i dërguari special Steve Witkoff, miliarder i pasurive të paluajtshme, manjat i kriptomonedhave dhe mik i hershëm i Trumpit, i cili ka dalë si këshilltari kryesor i presidentit për çështje globale delikate. Edhe dhëndri i Trumpit, Jared Kushner, thuhet se është përfshirë në krijimin e planit, edhe pse në një masë më të vogël. Megjithëse nuk ka asnjë autoritet formal në qeveri, Kushner është angazhuar rregullisht nga Trump për të punuar në çështje lufte dhe paqeje.

Edhe përfaqësuesi kryesor i Rusisë, Kirill Dmitriev, nuk ka asnjë autoritet zyrtar në politikën e jashtme dhe as kredenciale diplomatike, por është një aleat i ngushtë i presidentit rus Vladimir Putin. Dmitriev nuk është një mik tipik i Putinit. Në krye të fondit sovran rus, ai nuk e nisi karrierën e tij në KGB, por si një student katërmbëdhjetëvjeçar në shkëmbim në Shtetet e Bashkuara gjatë viteve plot shpresë të Mikhail Gorbaciovit. Ai më pas studioi në Stanford dhe Harvard, u diplomua dhe punoi në McKinsey dhe Goldman Sachs. Por “kualifikimi” i tij më i rëndësishëm nuk figuron në CV-në e tij: martesa e tij me prezantuesen televizive Natalia Popova, mike e ngushtë dhe partnere biznesi e vajzës së Putinit, Katerina Tikhonova.

Witkoff, Kushner dhe Dmitriev janë aktorë që veprojnë në të dyja anët e vijës ndarëse mes publikes dhe privates dhe promovojnë, në bashkëpunim me aktorë të palës tjetër, programe personale që mbizotërojnë mbi interesat ose objektivat e vendeve të tyre. Mungesa e kredencialeve të tyre formale nuk është rastësi apo mangësi, por një tipar strukturor, pasi u mundëson atyre të ndryshojnë lehtësisht rol dhe të veprojnë me fleksibilitet dhe në mënyrë jokonvencionale.

Një raport i orëve të fundit i Wall Street Journal konfirmon plotësisht arsyet e këtyre anomalive në marrëdhëniet mes qeverive: arsyeja pse Donald Trump dhe Vladimir Putin ia kanë besuar marrëdhëniet mes Shteteve të Bashkuara dhe Rusisë njerëzve të biznesit, jo kanaleve të diplomacisë tradicionale, është se të paktën për amerikanët loja kryesore është pikërisht biznesi. Sipas gazetës së Wall Street-it, paralelisht me kontaktet mes Witkoff dhe Dmitriev, janë nisur edhe disa të tjera mes biznesmenëve të rrethit të Trumpit dhe oligarkëve rusë nën sanksione.

Midis këtyre të fundit, thuhet se Gennady Timchenko, Yuri Kovalchuk dhe vëllezërit Boris dhe Arkady Rotenberg kanë dërguar përfaqësues në Shtetet e Bashkuara për të eksploruar marrëveshje të mundshme në minierat dhe energjinë e metaleve të rralla. Një nga përfituesit potencialë është Gentry Beach , një mik i kolegjit i Donald Trump Jr., djalit të presidentit, dhe një donator i madh i fushatës. Një tjetër donator i fushatës, Stephen Lynch, thuhet se i ka paguar 600,000 dollarë një lobisti pranë Donald Trump Jr. për të provuar të merrte një licencë të Thesarit të SHBA-së për të blerë tubacionin e gazit Nord Stream 2, tashmë të mbyllur, midis Rusisë dhe Gjermanisë.

Për më tepër, thuhet se zëvendëspresidenti i Exxon Mobil, Neil Chapman, është takuar fshehurazi në Doha me Igor Sachin, ish-bashkëpunëtorin e KGB-së të Putinit dhe kreun aktual të gjigantit shtetëror të naftës Rosneft, për të diskutuar kthimin e gjigantit amerikan në projektin e madh të nxjerrjes së naftës bruto në Sakhalin (në Lindjen e Largët Ruse). Dhe një tjetër miliarder i investuar shumë në Exxon, Todd Boehly, thuhet se po diskuton blerjen e aseteve të huaja të Lukoil (të cilat duhet t'i shesë sepse është nën sanksione amerikane).

Gjithashtu në korrik, Dmitry Bakanov, kreu i agjencisë hapësinore ruse Roscosmos, vizitoi Qendrën Hapësinore të NASA-s në Hjuston dhe qendrat e prodhimit hapësinor të Boeing dhe SpaceX të Elon Musk.

Asgjë e re, në një farë kuptimi. Makineritë klienteliste pas planit të paqes për Ukrainën janë të dukshme në transkriptimet e rrjedhura të një telefonate në të cilën Witkoff duket se këshillon një zyrtar rus se si Putini duhet t’i propozojë një marrëveshje Trumpit. Në një telefonatë tjetër, dëgjohet Dmitriev t’i këshillojë të njëjtin zyrtar që të paraqesë kërkesa “maksimale”, një qasje që reflektohet qartësisht në planin me 28 pika që Dmitriev hartoi më pas me Witkoff dhe Kushner në Miami.

Për Shtetet e Bashkuara, kjo diplomaci klienteliste është më shumë se një thyerje me traditën: është heqje dorë nga ajo. Shtetet e Bashkuara kanë shërbime diplomatike dhe të inteligjencës jashtëzakonisht të afta dhe të strukturuara me kujdes. E megjithatë, nën Trumpin, t’i besohet familjes dhe miqve të liderit menaxhimi i çështjeve të interesit kombëtar – pa asnjë përgjegjësi ose transparencë – është bërë normë. Problemi i kësaj qasjeje është i dukshëm nga rezultatet: asnjëherë më parë negociatorët amerikanë nuk kanë pranuar kërkesa kaq të hapura, me pasoja kaq të rënda, siç kanë bërë Kushner dhe Witkoff.

Megjithatë, Trump nuk duket se ka ndërmend të heqë dorë nga modeli i tij klientelist dhe biznesor i diplomacisë ndërkombëtare. Ai është i dukshëm që nga kthimi i tij në Shtëpinë e Bardhë dhjetë muaj më parë. Në prill, qeveria pakistaneze nënshkroi një marrëveshje të diskutueshme investimi me World Liberty Financial, një kompani kriptomonedhash e kontrolluar nga familja Trump, drejtori ekzekutiv i së cilës është Zach, djali i Witkoff. Në të njëjtën periudhë, Trump prezantoi “tarifat reciproke”, sipas të cilave Pakistani mori trajtim më të favorshëm se shumë vende të tjera, përfshirë Indinë. Në korrik, administrata Trump njoftoi se kishte arritur një marrëveshje tregtare me Pakistanin.

Në Oman, Katar dhe Arabinë Saudite, si dhe në Vietnam, Organizata Trump ka përfunduar marrëveshje me vlerë miliarda dollarë me fondet sovrane dhe investitorët lokalë privatë. Për më tepër, fondi i investimeve i Kushnerit me seli në Miami ka marrë miliarda dollarë nga fondet sovrane të Katarit dhe Arabisë Saudite dhe nga një anëtar i rëndësishëm i familjes Al-Nahyan, në pushtet në Abu Dhabi (Kushner më pas luajti një rol kryesor në negociatat për armëpushimin në Gaza).

Është e pamundur të dihet se çfarë lloj marrëveshjesh tregtare do të përfundojnë Trump dhe miqtë e tij pas një marrëveshjeje paqeje në Ukrainë, por pakti Dmitriev-Witkoff — i cili parashikon që SHBA-të të udhëheqin “përpjekjet për rindërtimin dhe investimin në Ukrainë” — sugjeron se ato do të jenë fitimprurëse. Kompanitë amerikane të lidhura me Trump mund të jenë tashmë duke finalizuar marrëveshje në Rusi në këto javë dhe ditë.

Por do të ishte e thjeshtëzuar të thuhej se pasurimi i familjes dhe miqve të presidentit është motivi i vetëm pse Trump preferon operatorë informalë dhe qasje jokonvencionale. Është në natyrën e sistemeve personaliste, si ai i tij, të izolojnë dhe anashkalojnë zyrtarët me përvojë dhe institucionet shtetërore të konsoliduara, në favor të “të jashtmëve” që janë besnikë ndaj liderit mbi çdo gjë tjetër. Sa më gjatë të vazhdojë ky mekanizëm, aq më e dobët do të bëhet infrastruktura demokratike amerikane dhe aq më e paqëndrueshme do të bëhet politika e saj e jashtme./Corriere della sera